祁门县历口镇武陵村
“铺同里”新村远景规划(2018-2040)
第一章 概况
铺同里位于安徽省祁门县历口镇武陵村甫一组,现有人口100人。铺同里自然资源丰富,区域面积5.6平方公里,森林覆盖率92%。主要经济作物有茶叶、油茶、木材等。其中耕地面积80亩,茶园面积200余亩,油茶100余亩。
铺同里东界武陵岭,西接叶家村。该村历史悠久,建于唐朝的武陵古道穿村而过。武陵岭上曾有武陵庵,目前遗址尚存。明朝著名诗人谢复曾路过武陵岭,留下诗篇。在村上游武陵山脚仍存有古桥一座,即九华桥。上个世纪70年代,村中建有梅花岭水库,该水库于2014年进行了加固维修,目前仍能发挥防洪灌溉作用。
铺同里村民素质较高,先后培养出一批中专生、大专生、本科生、研究生。很多在外工作的人员,仍对家乡发展报以关注和支持。
第二章 规划依据
1.《安徽省村镇规划建设管理条例》 2.《2017安徽农村宅基地政策》 3.《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见(2018年02月) 》 4.《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》 5.《创新农村基础设施投融资体制机制的实施意见》 6.《国家农业综合开发部门项目管理办法》 7.《安徽省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》 8.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省美好乡村建设标准》 9.《安徽省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》 10.《安徽省人民政府办公厅关于推进农村土地整治建设美好乡村的实施意见》 11.《安徽省人民政府办公厅关于支持利用空闲农房发展乡村旅游的意见》 12.《安徽省县域乡村建设规划编制导则》 13.《安徽省美好乡村建设规划(2012-2020年) 》 14.《经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》 15.《祁门县“十三五”农业和农村经济发展规划(2016-2020)》 第三章 规划条件 村村通公路通达,路面基本按照4.5米要求进行改造;村中电力供应正常;自来水引自梅花岭水库之上的湫水坑,水质较好;村中安装有路灯,便于夜间村民行走;在村中不同位置放置有垃圾桶,垃圾基本做到了集中收集外运处理。 但基础设施存在以下不足: 1、目前没有集中污水处理和排放,均是直排入河。 2、村村通公路到达不了武陵溪以南的民宅,部分村民交通受到限制。 3、近年来,由于缺乏规划引导,村民沿河建房多处。由于武陵溪上游流域面积较大,当1小时降水超过100mm时,这些房屋极易受到山洪威胁。由于沿溪建房受山体限制,部分民宅切坡建设,地质灾害隐患较多。总之,村庄的整体抗灾能力较弱。 4、村庄沿武陵溪分布,民宅分散,村庄容貌未能与山水景色相融,村庄美观度较差。由于分散,也不利于更高水平的管理。 规划的有力条件: 1、在武陵溪北侧有一处叫“坞里”的开阔之地,原来是耕地,在上个世纪九十年代末退耕还林政策下,已基本改变耕田性质,大多数被种上茶叶。因为不是受保护的基本农田,规划为村庄用地相对容易。 此地块形状为半径100米的半圆,形状如船型,两条小溪从在中间汇合后流出,如对河流进行治理,配以绿化,村庄容貌必将大有改观。 该地块来水流域面积相对武陵溪要小,且地块处在位置较高,不易受到山洪威胁。该地块除南侧山坡较陡外,其余山坡较缓,地质灾害隐患比较少。因此该地块抗灾能力较强。 2、除少数民宅为开山所建外,绝大多数民宅均在耕地上建设。如果将民宅逐步集中迁移到新址,老宅地基仍可在清理后还为耕田。 3、农村民宅一般每过20多年会进行翻修,因此制定一个20-30年的村庄规划,在村庄治理中具有现实性和可操作性。 4、在“坞里”北侧山脉坡度较缓,有利于进行综合开发。 第四章 规划原则 1、以十八大、十九大精神为指导,按照乡村振兴战略部署,建设新时代“农民富裕、村庄美丽、农业兴盛”的新农村。 2、规划面积5.6平方公里,规划人口150-200人。 3、规划从生态保护、综合农业区划、村庄布局几个方面入手。第五章 总体规划 规划说明: 甫一村民组(铺同里)村域内按照生态保护区,有机茶叶基地、休闲农业区、新村四个区位进行规划。 1.生态保护区占区域面积的59%,在此区域内严禁大面积开荒、砍伐。 2.休闲农业区占区域面积的20%,在此区域内进一步详细区划,形成“文旅”、“养生”、“种植”、“养殖”、“加工”五个板块。此区域的种植区主要以蔬菜、花卉为主, 3.有机茶叶基地占区域面积20%,以“村集体+农村合作社+公司”模式开发1000亩左右有机茶园。在茶园中间植果树或油茶,提高综合农业产值。 4.新村占区域面积1-2%,充分利用地形,合理整治河道和陡坡,建成抵御自然灾害能力强、村容美丽、设施齐全的新时代村庄。
第八章 “铺同里”新村规划 规划说明: 1、村形为半圆,舟形,新月形。中有河流、小溪流经。此处东西避风,南有山岗,立村自然条件较好。无论是现代建村理念,还是传统建村理念,此位置均为理想建村之所。 2、民宅依山而建,除南侧坡度稍大之外,其余方位的坡度平缓,不易受地灾影响。在村中心河流交汇之处三个方向建广场,广场靠河建亲水回廊。 3、为防山洪侵袭,对河流两岸进行治理,以混泥土加固,同时对河流适当拓宽。在月形区与河流交点处建拦水坝,以保持村中河流常年碧水湾湾。 4、引4.5米公路进村,在坞口建村门楼。 5、住宅占地按宽10米进深15米规划,即每户占地150平米。其中住宅宽10米,深8米;院子宽10米,深7米。部分拐角处住宅院落可能较小。整个新村按30户规划,每户3开间3层。每户可居住5-6人,新村总容纳常住人口150-200人。 6、民宅按徽派风格建设。考虑到家庭人口数量较少的实际情况,对每户三分之一的富余面积进行合理规划整合,既可与主房合为一体,也可单独使用,以便转化为民宿利用。房屋产权归村民所有,对富余面积可以采取30-50年一次性对外租赁,由民宿经营企业统一管理,服务乡村旅游。 (纯属业余自娱自乐作品)
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